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南沙区控疫控违双发力,拆除违建1770宗
创建时间: 2020-03-06 16:03      信息来源:南沙区综合行政执法局
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  自省、市疫情防控一级响应启动以来,南沙区综合行政执法局贯彻市、区工作部署,超前谋划,确立控疫控违“两手硬、互支撑”的工作思路,控源头、断链环、打末端,“双控”取得明显成效。截至3月5日,全区共出动执法力量与施工人员1万多人次、车辆1900多台次、钩机吊机等破拆设备数批次,组织“打萌芽”与集中拆违行动300多次,拆除违法建设1770宗、面积47万多平方米。

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  主要措施:

  确定一个步调。区局突出疫情防控工作重心,把准违法建设新增规律,统筹部署,协同推进。将违建治理纳入疫情防控总体工作方案,在制度建立、机制创新、力量配置、器材保障、作风强化等方面统筹谋划,协同实施。将控疫总体方案细化为若干子方案,发挥综合优势,突出协同效能,坚持“去存量、零增量”的原则,结合城市更新、连片开发、乡村振兴、河涌整治、“两区”“两线”整治等九项重点工作,分类治理,打组合拳,强化指导、协助、督导。各镇街执法大队按此“步调”,进行细化、优化、拓展,将服务、治理、拆除贯穿工作的全过程。

  守住一个“风口”。紧扣违建往往是利用周末节假日、夜间偷建抢建的特点,局党组预判春节长假、疫情防控的叠加期,会刮起抢建风。采取区局、镇街、村居联动,传统与科技手段融合,密织执法人员地上巡、无人机天上飞、小船水上查、村居群众报的“四位一体”全时空、全方位、全覆盖的疫情与违建联防联控巡查网。发现违建,标图挂号,限时拆除。对重点对象、重点片区,采取点穴式查控,注重打萌芽,一经发现,就地拆除,达到执法阻力、违法成本、行政成本三降低,基本实现“叠加期”违建零新增。

  打出一手巧“牌”。化疫情防控的“危”为违建治理的“机”,倒逼一线执法人员提升学习运用现代网络技术的本领。通过微信、短信、小程序、小视频,向违建当事人作“渗透式”宣传与沟通。讲疫情防控的严峻形势、讲“战时状态”、讲政策法规、讲拆违决心、讲典型事例。通过当事人的亲友、邻居、村居干部,作沟通工作,多次劝导,多方沟通,直至达成拆除意向。多宗“硬骨头”最终达成自拆与协作拆除意向,违建拆除后执法人员及时联系协助做好场地清理与卫生消杀工作。

  开展一轮行动。结合城市更新、连片开发、河涌整治、“两区”“两线”整治等重点工作,通过快速查处程序,组织一轮密集的拆违行动。通过“五个结合”,即巡查与“打萌芽”相结合、集中整治与专项治理相结合、拆除与整治相结合、服务与执法相结合、行政与个人征信相结合,镇街执法大队各自为战,区局加强统筹、督导、机动、协作,整体发力,全面开花,共拆除违法建设(乱搭建)47万多平方米,实现新年拆违开门红。

  典型案例:

  案例一:趁春节趁疫情偷建16500平方米,拆!

  位于南沙区西北部的大岗镇,河网密布,生态优美,是省首批宜居示范城镇。2019年12月,该镇高沙村等片区被列为某项目改造范围。部分村民为了补偿,趁春节传统节日、趁疫情防控,晚上、夜间加班偷建、抢建。执法大队充分发挥“天眼”系统的作用,对该片区加密飞行,重点监测,人机协同,快速甄别、勘查,分类处置,采取现场控停、打萌芽、标图挂号、集中整治等措施。先后出动执法人员2730人次、施工人员1365人次、钩机32台次,组织20多次拆违行动,历时20余天,依法对95宗违法建设(乱搭建)进行拆除,拆除违法建设面积16500平方米。各级领导全部一线指挥、协调、督导,直至完成当天的拆违任务。

  案例二:森林公园20000平方米“迷你禽舍”,拆!

  黄山鲁,是南沙有一定象征意义的山,山峦延绵,树木葱茏,溪水流淌。然而,出于各种原因,周边村民在溪边、山下、山坡建起了大大小小的“迷你禽舍”。有的用来圈养家禽,有的用来堆放杂物,有的用来种植蔬菜,在青山绿水间形成一道很不和谐的“风景”。区局、街道、河长办、村委,劲往一处使,多次现场调研,确定“逐户动员,鼓励自拆,分批行动,彻底整治”的方案。通过电话、微信、短信,分组分头、通过当事人的亲友,做耐心细致的宣传与沟通工作,一次不行就多次,不怕碰钉子、不怕挂电话、不怕被“拉黑”,直至达成拆除意向。先后出动执法人员350人次 、施工人员280人次、风割机20台次、钩机5台次,大剪刀与大铁锤一批,对36间“迷你禽舍”进行多点面的集中整治。期间,因疫情原因,有的施工单位没有完全复工,人手不够,执法人员边执法、边施工,抡铁锤、用大剪,午间不休,风雨不停,直至完成当天的整治任务。经过10多天的连续作战,拆除乱搭建近2万平方米。

  案例三:阻挠执法夜间抢建,拆!

  春节前后,位于南沙区万顷沙镇的九涌东路,每到晚上甚至夜间,在村居房屋的密集处,就会亮起点点灯火。执法人员巡查发现,有人在此建违建,速度极快。执法人员劝导并责令当事人限期整改,但当事人不理不睬,趁疫情防控于夜间继续抢建,并抱有“巷路狭窄钩机开不进去”的侥幸心理。对此,执法大队依法进行人工拆除,用铁锤、风割机,拆砖墙、断立柱,对该违建进行破坏性拆除与控停。其间,当事人发动其亲友,阻挠执法,镇与执法大队按照行动方案,以真心、用真情,讲法律、道危害,终于成功说服当事人。

  据南沙区综合行政执法局党组书记、局长刘庆义介绍,今年南沙区拆违任务艰巨,区委区政府定下控疫控违双发力、两促进的总基调,主要领导直接动员、部署、绘就总体作战图,压力层层传导。区局将以深化综合行政执法改革为契机,重点在执法机制、科技手段、法治规范、工作驱动等方面挖潜力、求突破,为完成年度任务目标提供坚强的支撑与保障。(南沙区综合行政执法局 黄正亮 余雨章 贺宁 王少彤)

 

 
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